他称，在这方面是有先例的，欧盟和美国走的套路都差不多，美国对华光伏产品双反调查成立，欧盟也完全有可能成立。

北京时间11月8日消息，继美国商务部终裁后，美国国际贸易委员会（国际贸易委员会）做出终裁，通过在未来五年对中国出口美国的太阳能电池和组件征收关税的法案，因此，美国商务部将于11月30日正式签发双反制裁令，指示海关向中国光伏企业征收惩罚性关税。受此影响，i美股中概太阳能指数今日低开低走，截至收盘跌幅2.45%报145.46美元，其中晶澳太阳能大跌8.67%报0.72美元，尚德电力大跌6.25%报0.9美元

当地政府出手救市东营光伏、江西赛维,使得另一家正在与无锡政府博弈的尚德,面临更大的国有化压力。在不久前欧盟委员会列出的对华光伏反倾销名单中,东营光伏也位列其中。受此影响,东营光伏目前遭遇严重的资金流问题,即将到期的银行贷款以及其他资金业务,使得该公司必须找到融资措施。会上,国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示:尽管光伏产业发展是光明的,但并不是任何企业的前景都是光明的。就在东营光伏董事会通过东营市政府重组方案前1天,另一家深陷破产困境的光伏企业,江西赛维LDK发布公告称,对该公司董事会进行调整,公司创始人及一直以来的掌舵人彭小峰卸任首席执行官,同时5名有江西政府背景的新董事加入江西赛维。

因政府补贴、政策刺激而迅速膨胀的光伏产业,在遭遇出口困境企业运营难以为继时,仍不得不依靠国有化来救市。7日,通过重组事项的东营光伏在欧交所重新恢复交易,当日股价大涨19.78%,收于每股5.49欧元,接近最近一年间的最高股价5.6欧元。按照《并网服务意见》，10千伏及以下电压、单个项目容量不超过6兆瓦（1兆瓦=1000兆瓦）的分布式发电项目可免费入网，富余电量也将全额收购。

林伯强表示，电网公司这次能够松口主要依赖于政府的沟通。舒贤俊说，按照这一政策，光伏电站建设在逆变器之前的投入由业主负责，逆变器之后的由国家电网负责。不仅如此，在美国双反调查终裁结果中，还领到了最高的惩罚性关税。救光伏于危难？并网问题难题的突破，能够有效刺激国内光伏应用市场，对于中国光伏产业来说，无疑是极大利好。

此前中美光伏贸易战以美方征收高额双反税的结果落下帷幕，双方争夺异常激烈。业内人士认为，这一举措将给在寒冬中苦苦挣扎的中国光伏企业带来新的曙光。

GTM资深分析师希亚姆梅塔说。需要政府与电网公司具体商讨如何分担成本，这个问题能否很好地解决也决定了未来该项政策的落实效果。在欧美相继对中国光伏产品实行双反后，尽快启动国内市场被认为是拯救光伏行业的关键。因此，依靠科技创新，尽可能提高转换效率将成为我国光伏企业争相努力的方向。

业内人士认为，能不能把握好政策，根据市场需求做出技术调整，成为摆在我国光伏企业面前的突出问题，其中，直接关系到光伏发电成本的高效率组件将起到决定性作用。由《太阳能光伏产业十二五发展规划》的政策指向到一系列具体利好举措的出台，都让光伏企业看到了新的希望。目前，欧洲、美国以及日本的制造成本每瓦超过80美分，而他们中国竞争者的每瓦成本介于58美分至68美分之间。在此项政策颁布之前，在光伏领域，这种自发自用式的分布式光伏发电并网的费用极其高。

11月1日起，6兆瓦及以下容量光伏发电项目可直接在当地电网公司申请并网。欧美外需市场受阻，我国光伏产业亟须开拓内需市场。

C.光伏组件依然产能过剩近日饱受双反困扰的国内光伏产业又将经历一轮大浪淘沙。这一利好政策的出台，将快速激活国内光伏市场，光伏行业将走出谷底迎来第二春。

预计未来三年，太阳能行业光伏组件依然产能过剩。到了光伏危难之时，电网最终松口。整个光伏业负债率已超过70%。此前，作为中国最主要出口市场的欧盟也于9月6日宣布发起对中国光伏企业的反倾销调查。北美光伏逆变器大厂赛康科技上周宣布，根据美国破产法，已向美国特拉华法院提出破产保护请求。另一方面光伏发电价格与电网价格竞争，电网市场将会受到冲击，很难从分布式发电中间获益，因此积极性一直不高。

[page]B.外需受阻 光伏产业寒气逼人证券日报消息：数据显示，中国最大的10家光伏企业债务累计已高达175亿美元。记者了解到，我国光伏产业虽然在世界上处于领先地位，但一直严重依赖国际市场，80%以上的产品出口到欧美等发达国家。

根据测算，该范围能涵盖所有的屋顶和光电建筑一体化项目。而且，除了支持分布式光伏发电免费接入低压配电网外，国家电网公司还将按照有关政策全额收购分布式光伏发电业主富余的电力，且上、下网电量实行分开结算。

中电联、国家电网、工信部、国家发改委、国家能源局以及财政部都接到了批示，正在启动相关项目，因此最近相关的会议非常密集。对此，报告则预测，2013年末美国的太阳能电池和电池板制造商或将集体消失，鉴于这一产业目前的状况，以及中国致力于发展本国太阳能制造产品的决心，美国公司将很难与其竞争。

江苏无锡尚德太阳能电力有限公司董事长施正荣告诉记者：无锡尚德靠技术创新大大降低了光伏发电的成本，我们第二代冥王星量产的转换效率达到20.3%，与第一代19.6%的转换效率相比，又向前迈进了一大步，而且在未来6到12个月，我们还计划将其进一步提升至21.0%。江西赛维LDK总裁兼首席运营官佟兴雪说：国家电网这一举措将极大地提振光伏行业的发展信心，相信不久后，我国光伏行业将逐步走出困境，迎来新的春天。上海裕坤合投资管理有限公司是一家从事光伏电站建设的企业，其负责人舒贤俊告诉记者：我们之前的很多项目都遇到了接入电网的困扰，这个政策出台后，将在很大程度上解决这一问题。9月14日，国家能源局发文启动迄今为止国内最大的光伏项目，在每个省建立500MW分布式光伏示范区。

以1元/千瓦时标准全额收购分布式光伏发电项目富余电力。在欧美市场接连双反 调查下，光伏产业光景惨淡。

据了解，目前中国光伏产业90%的产品依赖欧美出口市场。国家电网公司的新规定有助于增强国内光伏市场发展预期。

抢滩国内市场在欧美双反双重夹击下，国内光伏应用市场启动的机遇，将促使我国光伏企业加快转型升级抢滩国内市场。而在2015年全球前9位领先太阳能组件制造商名单中，中国企业仍将占据其中的7把交椅。

180家黑榜企业中也包含54家中国企业。曾是全球最大光伏电池生产商的德国Q-cells也在此前向法院提出了破产申请。国内多家光伏企业负责人表示，在我国光伏行业因欧美双反而陷入困境后，此次国家电网出台的利好政策，将为我国光伏行业带来新的曙光。电网企业要在45个工作日以内免费为其办理全部并网流程。

[page]D.恶性扩张后果短期难消化并网春风难破光伏寒冰10月26日，国家电网公布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，承诺免费提供接入系统方案制定、并网检测、调试全过程服务等多项利好措施，促进我国光伏产业健康持续发展。而在报告列出的2015年全球前9位领先太阳能组件制造商名单中，中国企业占据7个席位，其余两家为美国企业。

国家电网公司副总经理舒印彪表示，根据测算，这一标准能涵盖目前中国所有的屋顶光伏和光电建筑一体化项目，将为光伏产业开拓国内市场铺平道路。业内专家在接受《国际金融报》记者采访时表示，这是国家电网配合政府救助光伏产业的措施，对于因频频遭受贸易壁垒、产业整体下滑等因素影响而陷入危机中的光伏业来说肯定是利好措施，国内应用市场的开启能够有效缓解当前困境，但效果如何还依赖政策的执行度。

佟兴雪表示，近期赛维LDK已与多家光伏企业签署了合作框架协议，共同开发和建设太阳能光伏电站，抢滩国内市场。除了《并网服务意见》之外，近期，中国光伏利好政策不断。